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王伟：企业信用建设法治化研究
来源:
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作者:佚名
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发布时间: 2020-10-30
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当前信用法治的主要不足主要体现在三个方面，主要是信用基本法缺失，缺乏顶层设计；现行立法效力层级低，规则不统一；信用实践和监管活动法律根据不足。
从长远来看，要构建企业信用立法体系，需要从两个角度来进行改进。一是制定社会信用基本法，当前《中华人民共和国社会信用法》已列入立法规划，全国人大正在加快立法进程。另外，在地方层面可以制定社会信用条例、社会信用信息管理条例、公共信用信息管理条例等来细化上位法的规定。二是构建企业信用专门立法体系，包括经济信用立法体系和公共信用立法体系。
实现企业经济信用法治化
按照亚当·斯密在其名著《国富论》和《道德情操论》中的观点，诚实信用不仅属于经济伦理，还是一项重要的社会规则。当前，我们提出了市场经济就是信用经济的理念。经济交易方式的变迁经历了以物易物、货币交易（即时交易、信用交易、电子化交易）的过程，折射出社会信任体系的发展变迁。学者的研究表明信用与经济增长的正相关关系。同时，信用关系还体现在交易中从人格化信用向制度信任（非人格化信任）的变迁。
关于企业经济信用的法律调整，在一般法层面，应当适用民商法、经济法、诉讼法等部门法。例如，在《民法典》中，总则编、合同编、物权编、人格权编等部分均有大量与信用相关的条文。《民法典》第7条规定：“民事主体从事民事活动 , 应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”，将诚实信用这一民法上的帝王条款体现的淋漓尽致。
在商法中，公司法、保险法、票据法、海商法等立法以及各类金融交易制度均涉及信用问题。例如：商事登记具有公示公信效力，有利于减少舞弊欺诈行为；权利证券化通过格式化、标准化的方式表彰权利，简化了繁杂的识别过程，提高了交易效率；外观主义下票据、证券、表见代理等制度保护了交易双方的利益。
此外，立法还通过对权责进行特殊配置，对交易双方课以不同义务，处理交易双方的守信问题，如根据保险法上的最大诚信原则，保险人、投保人应当分别承担说明义务、如实告知义务等。
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